Владимир ЛОГВИНЕНКО: «Бюджет региона наполняется неплохо, а к обращениям граждан нужно относиться более внимательно»

На заседании коллегии Донецкой облгосадминистрации, собравшем в конце минувшей недели руководителей городских и районных администраций региона, рассматривались два важных вопроса: исполнение местных бюджетов за первое полугодие (до-кладывала первый зам. начальника главного финансового управления облгосадминистрации Ирина КОНАКОВА) и организация работы с обращениями граждан в исполкомах горсоветов и райгосадминистраций (анализировала зам. главы облгосадминистрации Людмила ДАВЫДЕНКО). По традиции губернатор Владимир ЛОГВИНЕНКО ответил впоследствии на вопросы журналистов региональных СМИ.

ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ СЧЕТ
Цифры впечатляли. Если в сведенный бюджет области - с учетом сумм дотаций и субвенций, полученных из госбюджета, - за шесть месяцев поступило 4144,2 млн. грн. налогов, сборов и других обязательных платежей, или 49,8% к уточненным годовым показателям, то поступление закрепленных и собственных доходов общего фонда бюджета области составили 2326,1 млн. грн., или 53,1% к уточненному годовому плану и 107,2% - к полугодовому. Иными словами, в сравнении с первым полугодием 2006-го поступления увеличились на 744,4 млн. грн., или в 1,5 раза!

Увеличились доходы местных бюджетов благодаря росту поступления налогов с доходов физиче-ских лиц (+51%), платы за землю (+14,9), местных налогов и сборов (+7,5), единого налога для субъектов малого предпринимательства (+11,4%)…
Мариуполь на общем фоне, как и полагается, выглядит относительно прилично. Претензии высказаны, в частности, в адрес Новоазовского и Володарского районов. В первом из них уменьшились поступления фиксированного сельскохозяйственного налога и общие поступления в местный бюджет. Во втором - снизилась сумма поступлений платы за землю. Глава Новоазовской райгос-администрации Иван БОЛБАТ с трибуны пытался объяснить возникшую ситуацию тем фактом, что после создания ильичевских дочерних предприятий (к примеру, "Ильич-Агро Донбасс") земельные налоги агроцехов вместо поступления в районную казну стали уходить по месту расположения головного офиса аграриев.

Губернатор предложил ему постараться найти компромисс с ильичевцами. А в целом - "скоординировать деятельность и повысить эффективность работы территориальных органов центральных и местных органов исполнительной власти, сосредоточив ее на максимальном наполнении местных бюджетов доходами…" А также - "обеспечить", "усилить контроль"…

"ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН - ЭТО СОЦИАЛЬНЫЙ СРЕЗ МЕСТНОЙ ЖИЗНИ"
С положительной тенденции начался анализ работы, связанной с личным приемом местных жителей в городах и районах региона. Похвалы, в частности, удостоились исполком Мариупольского горсовета, Володарская, Новоазовская и Першотравневая райгосадминистрации. Как следствие, на 8,5% уменьшилось количество обращений жителей региона в облгосадминистрацию (за полгода их было 4988). В том числе на 2,2% меньше жалоб, поступивших в область через органы власти высшего уровня (но их численность еще составляет от общей 54%). На 43% уменьшилось количество повторных обращений.

Этому способствовали 107 личных приемов граждан, проведенных за полгода руководством облгосадминистрации, 18 выездных приемов жителей в более отдаленных населенных пунктах региона, 13 совместных приемов с руководителями правоохранительных органов и областных жилищно-коммунальных предприятий, 27 "прямых линий" телефонной связи с населением Донетчины. В городах и районах проводились "дни открытого письма", "круглые столы"…

В то же время, к примеру, в Шахтерской, Артемовской райгосадминистрациях, Красноармейском горсовете даже не выделены отдельные помещения для приема граждан.

Глава облгосадминистрации Владимир ЛОГВИНЕНКО не скрывал досады: "Как же руководитель может не проводить, срывать личный прием?! Это же не только наша с вами прямая обязанность, но и возможность получить социальный срез местной жизни, барометр, ориентирующий руководителя на более эффективные и продуманные действия!"

"ПЕТРЯЕВА ЗРЯ ПОГОРЯЧИЛАСЬ..."
На пресс-конференции губернатор оценил заседание коллегии обл-госадминистрации как плодотворное.
- По окончании официальной части коллегии вы попросили покинуть зал всех приглашенных и остаться только руководителям городов и сельских районов региона. О чем вы говорили с ними за закрытыми дверями? - поинтересовался у губернатора журналист "ПР".
- Обсудили целый ряд вопросов. При этом разговор получился эмоциональным, открытым и заинтересованным. Первое - подготовка к новому учебному году. Второе - создание рабочих групп по уточнению списков избирателей. Третье - создание структурных подразделений по созданию реестра избирателей (вышло постановление Кабинета министров Украины, штатное количество избирательных участков, финансирование). Четвертое - медицинское обследование сельского населения (первичное и вторичное). Пятое - проведение прививок против кори и краснухи (сейчас эта акция проводится). Вот, пожалуй, и все.

- Значит, предвыборная кампания началась не только в столице Украины, но и в Донбассе?
- Судя по рекламным роликам, началась. С юридической же точки зрения, предварительно определена дата проведения досрочных парламентских выборов - 30 сентября. А дата начала избирательной кампании еще не объявлена. Это, возможно, будет 1 августа, если от 30 сентября отмотать назад 60 суток, согласно законодательству. Будем надеяться, что так и будет.
Мы, со своей стороны, осознаем меру ответственности за организационно-техническое обеспечение выборов и стараемся оперативно решать все возникающие вопросы. Наиболее сложный на сегодня - подготовка уточненного списка избирателей.

- Вам еще не предлагали войти в партийный список какой-либо политической силы Украины?
- Я не вхожу ни в одну из партий. Не имею никаких обязательств перед ними. Видимо, потому и не предлагают, зная мою принципиальную позицию.

- Как прокомментируете ЧП в ДОЦ "Маяк" Новоазовского района, где воспитатель приставал к малолетним питомцам? Ваш заместитель Елена Петряева, проводившая на днях пресс-конференцию, негодовала, как могли наша газета "Приазовский рабочий" и другие СМИ так не-обдуманно, с ее точки зрения, выдать информацию. Создалось впечатление, что Петряеву беспокоили не столько факт самого ЧП и психологическая травма, нанесенная детской психике, сколько желание обелить честь мундира…
- Очень сложно комментировать само ЧП в Новоазовском районе. Нет слов. Это просто возмутительно. Теперь по личности воспитателя. Ему 52 года. Он всю жизнь работает в педагогической сфере (воспитателем, преподавателем). Ранее таких проблем не было. То, что произошло, конечно, стало неожиданностью для всех.

Что касается комментариев этого ЧП, у меня нет претензий к журналистам, к печатным или электронным периодическим изданиям, причастным к обнародованию из ряда вон выходящего случая. Не журналисты допустили в данном случае какие-то некорректности в оценках ЧП, так как пользовались информацией, которую получили. Вызывает сожаление, что позволяют себе комментировать ЧП, нарушая тайну следствия, должностные лица - не закончив расследования, не имея под рукой окончательных выводов. Значит, эти должностные лица слабо подготовлены юридически? Тогда возникает вопрос: а имеют ли они профессиональное право занимать нынешние должности?

Если говорить о Петряевой, зря она погорячилась. В ходе ее встречи с журналистами следовало сообщить официальную версию ЧП и информацию, которой на тот день она располагала…

- В Донецкой области по-прежнему будут закрываться "лишние" детсады и школы - до полной "оптимизации"?
- Это не столько моя позиция - по оптимизации сети как здравоохранения, так и образования. Но это не значит, что их нужно распродать, как отчасти практиковалось в былые годы. По нашим прогнозам, несмотря на продолжающийся процесс старения жителей Донецкой области, уже с 2016 года придет стабилизация и последующий рост численности населения. Потому сегодня нам нужно лишь минимизировать затраты на существующие объекты образования (и сохранить их), чтобы через 8-10 лет не ломать голову над тем, где же взять немалые дополнительные средства для строительства новых детсадов и школ.