Первый вице-спикер парламента Адам Мартынюк: «Ваш город и мариупольцы произвели на меня приятное впечатление»

В конце прошлой недели в Мариуполь на празднование 110-летия комбината имени Ильича приезжала из Киева делегация во главе с первым вице-спикером Верховной Рады Адамом МАРТЫНЮКОМ. В ходе визита он ответил на вопросы журналиста "Приазовского рабочего".

- Адам Иванович, можно ли уже говорить об определенных успехах, достигнутых антикризисной коалицией и сформированным ею правительством?

- По итогам прошлого года мы вышли на хорошие показатели экономического роста: ВВП ( внутренний валовой продукт - И. С.) в Украине возрос на 7%, промышленное производство - на 6,25%. Для сравнения: "оранжевой" власти удалось завершить год 2005-й с ростом ВВП на 2,9% и увеличением промышленного производства на 3,12%.

Исходя из экономических показателей, которых удалось достичь антикризисной коалиции и ее правительству, мы намерены не в конце квартала, как планировалось ранее, а в самое ближайшее время внести на заседании Верховной Рады изменения в госбюджет-2007, увеличив уровень прожиточного минимума и минимальной заработной платы.

- А ваши политические оппоненты утверждают, что положительные итоги прошлого года были обусловлены эффективной работой предыдущего, "оранжевого" состава правительства во главе с Юрием Ехануровым. Не согласны?

- Конечно же, нет. Цифры и факты - упрямая вещь. Даже в январе нынешнего года, несмотря на многочисленные выходные-праздничные дни, удалось достичь роста ВВП на 9,3% и увеличения промышленного производства на 15%. Впечатляет?! При этом 60% ВВП обеспечивает металлургия, имеющая крупнейший в Украине базовый центр в Мариуполе (комбинаты имени Ильича и "Азовсталь").
- Какие впечатления на вас произвел Мариуполь-2007? Помнится, в 1998-м вы были капитаном футбольной команды Верховной Рады Украины, которая принимала в нашем городе футбольную сборную Государственной Думы России…

- ...И мы тогда выиграли у россиян. Хорошо помню тот матч. Безусловно, зримы изменения к лучшему, которые произошли за минувшие 8-9 лет как в облике, уровне благоустройства Мариуполя, так и, в частности, в развитии комбината имени Ильича, на юбилей которого мы с радостью приехали. Основа этого - правильный подход трудового коллектива ильичевцев к приватизации их предприятия. "Народная приватизация" комбината удалась 2 августа 2000 года, несмотря на огромное сопротивление со стороны депутатов Верховной Рады. Разве скептиков не впечатляет, что численность трудящихся комбината с тех пор возросла вдвое, объемы производства чугуна, стали - более чем на 30%, проката - еще больше?!

- И все же: насколько серьезны попытки организации второго Майдана со стороны Юлии Тимошенко и Юрия Луценко?

- Луценко и Тимошенко - конкуренты на политическом поле. Каждый из них работает на свою команду. Второй момент - любой гражданин Украины вправе что-то предпринимать, если это не нарушает законов. Настораживает, что этим занимается советник Президента Украины, человек, имеющий 1-й ранг государственного служащего. Вместе с ним по городам и весям сейчас разъезжает еще один советник Президента Украины - Тарас Стецькив. Они - представители действующей власти! - стараются поднять народ на борьбу против власти.

Я глубоко убежден, что второго Майдана уже не будет.

- Но оппозиция все же необходима любой власти…

- И чем сильнее будет классическая оппозиция, тем лучше для правящей антикризисной коалиции - необходим постоянный пресс, который не давал бы власти расслабляться и делать ошибки. Правда, оппозиция должна действовать цивилизованно, а до этого ряд украинских политиков, к сожалению, не дорос.

Соотношение между парламентскими политическими силами (коалиции и оппозиции) составляет 250 к 200 депутатам. При этом оппозиция, подчеркиваю, не классическая, так как не едина в своих действиях, допускает разнобой при голосованиях законопроектов.

- Насколько согласованно принимаются решения в коалиции? И насколько они согласуются с действиями Кабмина?

- У нас общая позиция вырабатывается коллективно, в ходе обмена мнениями. Проходят заседания координационного комитета антикризисной коалиции, сопредседателями которого являются руководитель Верховной Рады Александр Мороз и Премьер-министр Виктор Янукович. Входят в состав комитета первый вице-премьер Николай Азаров и я как первый заместитель главы парламента.
Наша коалиция крепка как никогда. В работе правительства имеются как успехи, так и недочеты. Но тут следует учесть, какое наследство принял нынешний состав Кабинета министров и в каких непростых экономиче-ских условиях работал и работает. К примеру, половину себестоимости продукции металлургов (что более понятно мариупольцам) составил резко подорожавший в прошлом году природный газ. Ситуацию удалось несколько поправить лишь осенью 2006-го.

Основным бичом для нынешнего правительства остаются резко и значительно подскочившие цены на жилищно-коммунальные услуги. Кабмин пытается жестко преодолеть эту социальную проблему. В каждом регионе Украины сейчас работают представители Генеральной прокуратуры, изучающие обоснованность значительного подорожания услуг ЖКХ. В ближайшее время этот вопрос будет рассмотрен на заседании Кабинета министров и цены будут снижены до экономически обоснованных.

- Компартия, которую вы представляете в парламенте, замахнулась даже на Конституцию Украины, предлагая внести принципиальные изменения. Этот шаг действительно продуманный, а не популистский?

- Основное изменение, которое мы предлагаем внести в Конституцию, состоит в необходимости упразднения института Президента и передачи всей полноты власти парламенту и правительству.

Второй момент - очень важный для таких регионов, как Донецкий, - введение в Украине второго государственного языка - русского. Третье - четко заявить о внеблоковости Украины, чтобы никто из политиков не втянул нашу страну в НАТО или в другой военно-политический блок.

Сейчас большой поддержки наших предложений нет, так как имеются не очень благоприятные политические моменты и обязательства. Тем более, что для внесения законопроекта на рассмотрение и регистрацию необходимо минимум 150 подписей народных депутатов. Это длительная процедура. Будем считать наш проект пробным, пилотным.

- Что конкретнее в конституционной реформе считаете реализовать более реально?

- Даже если мы не внесем тех изменений в Конституцию Украины, о которых я говорил выше, то уверен, что мы все-таки реализуем второй этап конституционной реформы. Речь идет о том, чтобы упразднить районные гос- администрации и дать возможность советам организовывать свои исполнительные комитеты. Аналогично - на уровне областных советов. Там будут облисполкомы. А облгосадминистрации останутся за представителями Президента Украины. Их функция будет состоять в том, чтобы контролировать, как исполняются законы на вверенной территории.

- А насколько реально взять и отменить формульный подход в государственном финансировании селян? Даже в селах и райцентрах более-менее благополучного Приазовья в последние годы закрывают школы, детсады, больницы, клубы и другие объекты социально-культурного и бытового назначения "ввиду недостаточного наполнения и острой нехватки финансирования". Когда госбюджет будет формироваться "снизу", а не наоборот и закончится наконец формульная уравниловка?

- Проблема здесь имеется. Я понимаю Донецкую область - финансового донора других регионов Украины, а также бюджетообразующий город Мариуполь, у которого из доходной части бюджета изымают ежегодно по 70-90 миллионов гривен, чтобы распределить затем между дотационными областями нашей страны. Понятно, у доноров при этом пропадает интерес лучше наполнять бюджет (а еще проще - сидеть на дотации у государства). Но рано или поздно мы придем к тому, о чем вы справедливо говорите. Реформа местного самоуправления постепенно наберет обороты.

Что касается сельского хозяйства, проблемы там очень серьезные, и их нужно грамотно решать. В 2007 году мы выделим на нужды сельского хозяйства более 10 миллиардов гривен. Другое дело, сколько в село ни инвестируй, огромные суммы попросту зарываются в землю, если села не развивают так, как это делает, к примеру, комбинат имени Ильича. Иными словами, сумму инвестиций следует делить пополам: 50% - на сельхозпроизводство, 50% - на социальную сферу села. В противном случае в производство деньги вкладываем, а работать на земле в итоге некому из-за того, что нет благоустроенного жилья, детсадов, школ, больниц, клубов, библиотек и тому подобного. В этом направлении мы сейчас активно работаем над законопроектами.