Мариупольский диалог об экологии ставит амбициозные цели повлиять на государственную политику в Украине

Таких представительных международных научных форумов по проблемам экологии в последние годы не припомнят не только в Мариуполе, но и в Украине. "Открытый диалог: власть, промышленность и гражданское общество. Устойчивое развитие окружающей среды в Украине" - так называлась Международная научно-практическая конференция, которая прошла 19-21 сентября на базе Мариупольского государственного гуманитарного университета и посвящалась 15-летию со дня его основания.

Значение форума для государственной политики подтвердил Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО. В приветственной телеграмме главы государства, которую зачитал первый заместитель председателя Донецкой обл- госадминистрации Сергей ДЕРГУНОВ, в частности, говорится о том, что решение экологических проблем, устойчивое развитие гражданского общества становятся важнейшим заданием как для Украины, так и для всего мирового сообщества. "Поэтому ваше представительное собрание в одном из наибольших индустриальных центров нашего государства, жители которого особенно страдают от загрязнения окружающей среды, должно стать важным шагом к достижению Украиной целей развития десятилетия: повышения эффективности государственной политики, усовершенствования национального законодательства, консолидации общества.

Убежден, что на основе диалога между представителями власти, органов местного самоуправления, общественности, научного сообщества, обеспечивая взаимную толерантность и уважение к позиции всех участников дискуссии, мы сможем построить в Украине гражданское общество", - Президент Украины пожелал участникам конференции крепкого здоровья и творческого вдохновения.
А среди трехсот участников - представители политической, промышленной и научной элиты Украины, России, Великобритании, Италии, Греции, Кипра, Грузии и ряда других стран. Около получаса понадобилось ректору МГГУ, сопредседателю оргкомитета конференции Константину БАЛАБАНОВУ для того только, чтобы представить имена и регалии.

Организаторами конференции выступили Министерство охраны окружаю-щей природной среды Украины, Министерство образования и науки Украины, Донецкая областная государственная администрация, Донецкий областной совет, Мариупольский городской совет, Международный фонд "Анастасиос Г. Левентис", Британский научно-исследовательский центр Святого Джеймса и, разумеется, Мариупольский государственный гуманитарный университет, на руководство и сотрудников которого пала вся тяжесть почетной миссии.
Главный спонсор форума - Международный фонд "Анастасиос Г. Левентис" (Великобритания). Собственно, с ЛЕВЕНТИСА, его дружбы с гуманитарным университетом, его увлечения орнитологией все и начиналось. Президент Фонда - известный миллионер и меценат, англичанин с греческими корнями, директор международной компании "Левентис групп", кавалер высших государственных наград Великобритании, Франции, других стран Европы и Африки - Анастасиос Пол Левентис в прошлом году посетил МГГУ. С фотоаппаратом в руках любовался птицами Приазовья. Беседовал с профессором Балабановым о проблемах экологического, экономического и духовного равновесия, к которому стремится все человечество. И которое не будет достигнуто, пока здоровье человека и условия его жизни не станут приоритетами в политике государств, в деятельности правительств, бизнес-кругов и неправительственных организаций. Все сложное рождается в простом. Под впечатлением птичьего полета родилась идея проведения Международной научно-практической конференции на базе нашего гуманитарного университета. Конечно, решающую роль в этом сыграло общественное признание университета как в Украине, так и в европейских странах.

Приветствуя участников форума, Константин Балабанов отметил его амбициозные задачи: не только обсудить существующие проблемы, но и выработать механизмы, которые будут учтены в дальнейшей работе правительства. Такого же мнения придерживается и Джон СИМПСОН, директор Научно-исследовательского центра Святого Джеймса: "Цель нашей конференции заключается не в муссировании теоретических вопросов экологии и даже не в критике неудачных экологиче-ских проектов. А в достижении консенсуса по приведению в действие рациональной экологической политики посредством сотрудничества всех структур общества".

О проблемах экологии Донецкого региона и Мариуполя рассказал на пленарном заседании заместитель председателя облсовета Владимир ИШКОВ. О них много раз рассказывала наша газета. Но всякий раз цифры заставляют содрогнуться. Так, современные исследования разделяют территории Украины по степени загрязнения на: экологически чистые (до 5% всей территории), условно чистые (8-10%), малозагрязненные (15-17%), загрязненные (40%), очень загрязненные (30%) и территории экологической катастрофы (1%). Наш регион относится к двум последним группам. Здесь сосредоточено 20% промышленного потенциала Украины. Причем в структуре этого потенциала 82% составляют экологически небезопасные производства. Оборудование этих отраслей исчерпало свой нормативный ресурс: в электроэнергетике - почти 75%, в металлур-гии - 50%, в машиностроении - 45-60%.

В 2005 году областными стационарными источниками загрязнения воздуха было выброшено 36,8% от общего объема в Украине. Лидирует Мариуполь (425,7 тысячи тонн), второе место со значительным отрывом занимает Донецк (168,9). Увы, мариупольские градообразующие предприятия возглавляют областной список наибольших за-грязнителей окружающей природной среды. Так, ОАО "ММК имени Ильича" дает более 16% от областных объемов выбросов. ОАО "МК "Азовсталь" - почти 46% от областных объемов сбросов сточных вод. И почти по 9% оба комбината занимают в размещении отходов.

Можно по-разному смотреть на эти показатели. Например, городской голова Юрий ХОТЛУБЕЙ в своем докладе привел сравнение сегодняшней ситуации с концом 80-х годов. Тогда выбросы за-грязняющих веществ в атмосферу составляли 800 тысяч тонн. На данный период, когда уровень производства достиг тех лет, выбросы уменьшились почти вдвое. Наш мэр рассказал о выполнении "Программы охраны и оздоровления окружающей среды города Мариуполя на 2006 - 2010 годы". И назвал фантастическую цифру: комплекс мероприятий Программы позволит сократить выбросы к 2010 году на 53 тысячи тонн в год. То есть за пять лет получается - на 265 тысяч тонн с учетом прогнозируемого роста производства. Хотелось бы в это верить. Ориентировочные финансовые вложения на реализацию мероприятий Программы превышают 1,5 миллиарда гривен.

Почему в городских экологических программах ни копейкой не участвует государственный бюджет Украины - ни в 2005, ни в 2006 годах? Почему 65% экологических платежей, а это многие миллионы гривен, наши предприятия направляют в Киев, а в распоряжении местного бюджета остается всего 10%? Этими и другими острыми вопросами "Приазовский рабочий" донимал первого заместителя министра охраны окружающей природной среды Украины академика Украинской экологической академии наук Станислава КУРУЛЕНКО. Материалы пресс-конференции будут опубликованы в нашей газете.

А на пленарном заседании народный депутат Украины заместитель предсе-дателя комитета Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы Александр КОВТУНЕНКО остановился на таком показателе, как продолжительность жизни. Программа "Життя" - оказывается, есть и такая - предусматривает достижение продолжительности жизни в среднем 75 лет. Тогда как сегодня мужчины в Украине доживают до 61 года, в экологически грязных территориях - на 5-7 лет меньше, что свидетельствует о нижайшем уровне социального развития. Свою задачу нардеп видит в изменениях экологического законодательства.

О том, как решает вопросы охраны окружающей среды ОАО "Азовмаш", рассказал его главный инженер, председатель правления - директор ОАО "Головной специализированный конструкторско-технологический институт", доктор технических наук Анатолий
ЧЕПУРНОЙ. Цель: довести показатель 0,2% - доля "Азовмаша" в областных выбросах - до сотых долей.
Проблемам развития экологического законодательства посвящались выступления двух светил в области права - украинского и английского. Это директор Института государства и права НАН Украины, академик НАН Украины, доктор юридических наук Юрий ШЕМШУЧЕНКО и судья апелляционного суда Великобритании, старший президент Трибуналов Великобритании, ведущий эксперт по международному экологическому праву лорд Роберт КАРНВАТ.

После пленарного заседания участники конференции продолжили свою работу в тематических сессиях.

Конференция выработала рекомендации по улучшению окружающей среды в Украине. В Секретариате Президента Украины, в Кабинете министров Украины получены подтверждения, что результаты работы конференции будут использованы при формировании и реализации государственной политики.