Жеребьевка: торжество демократии или казино?

Впервые за всю историю Донецкого облсовета состав областной избирательной комиссии по выборам депутатов областного совета был сформирован путем жеребьевки. Сессия, прошедшая 6 января, уделила этому вопросу добрых два часа. Как это было?

Порядок проведения жеребьевки утвержден Центральной избирательной комиссией на основе нового закона о местных выборах. Если в двух словах, то он заключается в том, что областные организации политических партий и блоков подают в облсовет по одной кандидатуре в состав областной избирательной комиссии. А дальше их судьбу решает жребий: крутящийся прозрачный барабан с запечатанными в конвертах номерами. Для пущей прозрачности на сцене Донецкого облсовета установили рядом с барабаном еще и телекамеру, которая транслировала на большой экран весь процесс: как запечатываются конверты, как они крутятся в барабане, как распечатываются.

Депутаты определили количественный состав избиркома в 15 человек. А всего было подано 49 представлений партий и блоков. Не обошлось без конфузов. Так, "Трудовая Украина", "Новая сила" и "Реформы и порядок" подали по два представления: с двумя разными кандидатурами и разными подписями руководителей областных организаций. "Солидарность" представила одну кандидатуру, заверенную подписью руководителя областной ячейки, но такая должность уставом партии не предусмотрена. Для того, чтобы установить легитимность представлений и подписей, постоянная комиссия облсовета по во-просам депутатской деятельности и этики, правовой политики, законности, правопорядка вынуждена была обратиться в областное управление юстиции. В результате 4 представления были сняты, осталось 45.

Необходимо отметить, что наряду с партиями, известными в Украине и регионе, подали свои представления и такие, о которых большинство в зале услышало чуть ли не впервые. Как вам, например: "Партия политики Путина", или "Партия частной собственности", или "Информационная Украина", или Всеукраинское объединение "Свобода"? А почему бы и нет: демократия так демократия.
Из 45 представлений, напомним, надо было оставить только 15. Жеребьевка проходила в два этапа. На первом определялась последовательность участия областных организаций партий и блоков во втором этапе. Номера - от 1 до 45 - на глазах уважаемой публики были запечатаны ответственным лицом в 45 конвертов и помещены в барабан. Другое ответственное лицо барабан крутило. К нему по очереди, согласно хронологии поступления заявок в облсовет, подходили представители партий и вытаскивали свой номер. Иные радовались, получив "хороший" номер, - видимо, закон не читали. Потому что на первом этапе партии вытаскивали всего лишь свой номер в очереди.

Второй этап жеребьевки - самый важный. Именно он определяет состав областной избирательной комиссии. В него входят те областные организации партий и блоков, которым по результатам второго этапа выпадают с 1-го по 15-й номера. Начался второй этап с уже знакомой процедуры: снова 45 номеров запечатывались в 45 конвертов. Снова крутился барабан. И, согласно очереди, установленной на первом этапе, подходили партийцы, вытаскивали конверты.

Итак, первые 15 номеров вытащили, и в областную избирательную комиссию вошли представители следующих областных организаций партий и блоков: Всеукраинское объединение "Свобода", Селянская партия Украины, партия "Демократический союз", партия "Информационная Украина", социально-экологическая партия "Союз Чернобыль-Украина", Всеукраинская партия духовности и патриотизма, партия "Женщины Украины", "Новая сила", СДПУ(о), "Третья сила", Украинская народная партия, Конгресс украинских националистов, Народный союз "Наша Украина", Партия защитников Отечества, Патриотическая партия Украины.

Обращает на себя внимание тот факт, что на этот раз жребий явно не благоволил ни регионалам, ни коммунистам, ни социалистам - тем партиям, которые имеют в нашей области свой традиционно сложившийся электорат. Они не вошли в состав областной избирательной комиссии. Возможно, для самих партий это и к лучшему: за организацию выборов в областной совет отвечают другие, к ним будут адресованы и все возможные претензии.

Но процесс на этом не закончился. Надо было еще трижды кинуть жребий: на председателя областной избирательной комиссии, его заместителя и секретаря. Эти люди, согласно закону, должны иметь соответствующее образование, опыт работы и свободно владеть государственным языком. Чтобы рассмотреть поданные кандидатуры на предмет соответствия закону, комиссия облсовета удалилась за кулисы. Через некоторое время публике сообщили, что не соответствует одна из кандидатур: представитель Конгресса украинских националистов солист театра оперы и балета имени Соловьяненко Сергей Анастасьев. Видите ли, образование и подготовка не те. Националисты с депутатами спорить не стали. Хотя при желании можно было. Кстати, это единственный из членов комиссии, чья профессия была озвучена. Чем занимаются в миру другие партийцы избиркома, на сессии никого не заинтересовало.

В результате жеребьевки председателем областной избирательной комиссии стала представительница Народного союза "Наша Украина" Юлия Канавина. Заместитель председателя - Юрий Гориславец от СДПУ(о). Секретарь - Лина Никоненко от "Женщин Украины".

Комментируя на сессии процесс жеребьевки, заместитель председателя областного совета Анатолий БЛИЗНЮК назвал его "более чем демократическим". Правду говоря, все это больше напоминало казино. Рулетку, где побеждает тот, кому фартит.

-Так все же, что это было: торжество демократии или казино?

-Это, как вы говорите, "казино" утверждено на уровне государственной политики, поэтому комментировать не будем, - ответил на вопрос "Приазовского рабочего" Анатолий БЛИЗНЮК. - Если представитель "Нашей Украины" стал председателем областной избирательной комиссии, это не значит, что ему будет позволено "беспредельничать", фальсифицировать. Думаю, что мы им этого не дадим, даже если они каким-то образом захотят.

-Теперь уже всем надо выполнять закон, в том числе и председателю, - добавил губернатор Вадим ЧУПРУН.

О других рассмотренных сессией вопросах читайте в дальнейших публикациях.