Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности.
ПОЛОЖЕНИЕ О МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (МЕСТНОЙ МИЛИЦИИ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2. Состав милиции общественной безопасности патрульно - постовой службы милиции, в том числе отряды милиции особого назначения (ОМОН); охраны объектов по договорам; http://www.lawlinks.ru/view_zakon.php?id...
ЗРФ О Милиции Статья 11. Права милиции 7) задерживать и содержать под стражей в соответствии с уголовно-процессуальным законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; http://www.garant.ru/law/10003710-003.ht...
Вывод: в силу того, что ППСМ и ОВО относятся к милиции общественной безопасности, которая в свою очередь является составляющей частью Милиции, на сотрудников ППСМ и ОВО распространяются все права и обязанности сотрудников милиции, предусмотренные ЗРФ О милиции.
Да, еще один момент. Возможно суть Вашего вопроса скрыта в глаголе "задерживать". Задержание как таковое подразделяется на фактическое и процессуальное. Процессуальное задержание предусмотрено УПК РФ, который строго регламентирует круг лиц, имеющих на это право. Вышеозвученные сотрудники к ним не относятся. Но данные сотрудники имеют право осуществлять задержание фактическое. Так, человек фактически является задержанным вплоть до момента оформления задержания процессуального. При этом, срок фактического задержания суммируется со сроком задержания процессуального (например, если сотрудники ППС задержали Пупкина в 15:00 20.04.07 г., а протокол по 91-й УПК составлен в 17:00, то 48 часов истекают в 15:00 22.04.07 г.). Аналогичную позицию занимает ВС РФ. Хотя понятно, что жизнь вносит свои коррективы...